美议员：该法案“明确阻止了”支持中国的投资
《通胀削减法案》中有关清洁能源和应对气候变化的政策引发国际舆论的广泛关注。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）介绍，该法案的相关政策包括，向购买二手电动汽车的美国人提供4000美元的税收抵免，而购买新的电动汽车者则可以获得7500美元税收抵免，这两项规定面向的都是中低收入人群。
另外，该法案将投入300亿美元用于生产税收抵免，以促进美国太阳能电池板、风力涡轮机的生产以及关键矿物加工等；提供100亿美元的税收抵免，用于建设清洁技术制造设施，例如制造电动汽车和太阳能电池板的设施。
资料图
不少分析认为，这项法案有“针对中国”的意味。综合美国广播公司、《华盛顿邮报》报道，该法案为电动汽车的购买者提供新的补贴，但同时加入新的条件，比如汽车必须在北美制造，其电池中至少有40%的金属原料和矿物（例如锂和钴）要在美国或者与美国签署自由贸易协定的国家开采、提炼。“换句话说，不是在中国”，美国连线网站称。国会民主党籍众议员马克·莱文15日在《国会山报》撰文称，该法案“明确阻止了”支持中国的投资。韩国《亚洲日报》则说，相关政策为优先购买美国货制定了更加详细的框架，有分析称，这是美国继《芯片和科学法案》后在高科技及未来有发展潜力的产业上对中国进行的又一次围堵，它试图将中国排除在供应链之外，并以美国为中心重组全球供应链。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强16日接受《环球时报》记者采访时说，在锂电池制造等领域，中国占据着全球领先地位，因此《通胀削减法案》的潜在台词确实是“限制中国”。
海关统计数字显示，中国2021年锂电池出口额为284.28亿美元，其中美国以49.75亿美元成为中国锂电池最重要的出口市场之一。不过国联证券的一份研究报告认为，考虑到车企的供应商体系难以在短时间内发生大幅变动，预计美国这一法案在短期内不会对中国电池出口产生显著影响。林伯强认为，《通胀削减法案》可能带来的一个长期影响是，中国锂电池制造企业向外迁移的规模可能增加，而这会增加中企的成本。
美国这项法案中有关电动汽车的规定在其国内也引发了争议。据美国CNBC网站报道，支持者称，新规定将使汽车工业摆脱对外国、尤其是中国的依赖，并鼓励国内生产电动汽车及电池。但反对者认为，定价和采购规则、特别是有关汽车电池的关键原材料采购规则过于激进，这可能导致大多数电动汽车失去获得联邦政府激励的资格，至少在短期内是这样。美国汽车创新联盟表示，一旦法案开始实施，目前在美国销售的70%的电动汽车将无法享受税收抵免。
