11 月15 日，国家文旅部发布“文化和旅游部关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知”（以下简称“通知”），从跨省游管理、旅行社业务范围、文旅场所及人员管理、过度防疫整治、滞留游客安置等方面做出要求。若政策落实，游客出行顾虑有望减少，团队游或将有序恢复，进而助推国内游全面复苏，我们维持强于大市评级。
核心内容：
取消跨省游与风险区联动管理，出入境团队游暂不恢复。"通知"指出，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，跨省游客需凭48 小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具，按照面向跨省流动人员开展"落地检"要求，推动防控关口前移；继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游及"机票+酒店"业务，暂不恢复陆地边境口岸城市团队旅游业务。取消跨省游和风险区联动管理将能够减少民众出游顾虑，释放出游需求，进而促进人员在区域间流动，推动文旅单位业务恢复。出入境团队游业务虽暂未恢复，但我国入境限制边际放松，国际航班增多，在当前出境游散客化趋势下，出入境旅游服务企业或仍有恢复空间。
加强文旅场所和从业人员管理，整治过度防疫，做好滞留游客处置工作。
"通知"要求公共文化单位、文化和旅游经营单位要强化卫生管理，落实疫情防控措施，做好游客疫情健康查验，加强员工健康监测和管理；加大"一刀切"、层层加码问题整治力度；会同相关部门做好滞留游客安置安抚和疏解工作等。文旅场所存在人员集聚、流动性强等特点，文旅市场主体强化疫情管理工作将有望减少突发疫情带来的负面影响，实现业务的平稳恢复。整治过度防疫、合理安置滞留游客等举措或将提高游客满意度，修复游客出游信心。
出游需求依然存在，国内游跟团游将受益。"通知"发布后，据中新经纬报道，同程平台跟团游产品搜索量较前日同一时段上涨超过600%，据携程数据显示，携程跨省游产品搜索量达到国庆以来的峰值，机票火车票搜索翻倍。防控政策边际放松，疫情稳定向好，国内游客长期积压的出游需求逐步释放，团队游业务或将更快恢复，行业有望全面复苏。
投资建议：
"通知"在优化疫情防控二十条措施的基础上对文旅行业疫情防控工作进行了调整，该政策的落实或将推动国内团队游业务恢复，同时减少游客出行阻碍，释放出游需求，利好国内景区、旅行社、酒店、交通等企事业单位的业务复苏，我们维持强于大市评级。跨省团队游业务迎来利好，我们推荐众信旅游、岭南控股等旅游综合服务标的；国内疫情逐步稳定，推荐处于文旅恢复逻辑中的宋城演艺、天目湖、长白山、丽江股份、首旅酒店、锦江酒店、君亭酒店等景区、酒店标的；推荐全渠道免税龙头中国中免。建议关注因政策调整后人员流动增加利好的OTA、布局体育赛事策划运营的相关标的。
