财政部安排224.1亿元用于保租房，存量盘活再迎政策创新

要闻解读

1、财政部：安排631.1亿元资金用于城镇保障性安居工程补助

近日，财政部与住房和城乡建设部印发《关于下达2022年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》。《通知》显示，2022年中央财政将补助224.1亿元用于租赁住房保障、307亿元用于老旧小区改造、100亿元用于棚户区改造。

解读：《通知》要求省级住房和城乡建设部门会同同级财政部门要指导市县有关部门统筹使用好补助资金，有序推进城镇保障性安居工程，及时掌握项目进度和资金使用情况。去年，中央为40个城市在预算内投资补助了28亿元，而今年中央财政补助224.1亿元用于租赁住房保障，支持力度大幅提升。这将有利于充分调动市场主体参与保障性租赁住房建设的积极性，从而增加保障性住房供给。此外，2022年是保租房建设大年，各城市均制定了较高的年度供应目标，此举对加快保租房建设进度具有巨大推动作用。

2、广州：拟推动厂房、旅馆等改建保障性租赁住房

5月11日，在广州市规划和自然资源局官网发布《关于推进非居住存量房屋改建保障性租赁住房工作的通知（征求意见稿）》提出，强化资源要素服务保障，加快发展保障性租赁住房，扩大保障性租赁住房供给。

《通知》规定，适用于《通知》实施前已建成的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等合法非居住存量房屋，以宗地或栋为单位按规定改建为保障性租赁住房；不能以宗地或栋为单位的，改建部分应当具有相对独立性。

3、长沙：加快存量房盘活作租赁住房 试点租赁住房不纳入家庭住房套数计算

5月11日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组发布《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》。

《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。《方案》还明确，业主可以通过与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》的方式，由长沙市住房租赁监管服务平台进行监管，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不低于10年。

解读：存量房屋改建是增加保租房供应的重要方式，也是盘活存量资产减轻库存压力，提高市场效率的重要方式。5月11日，广州发布了《关于推进非居住存量房屋改建保障性租赁住房工作的通知（征求意见稿）》，明确了非居住存量房改建保租房的适用范围、改建要求，项目审批流程等细则，对盘活市场的非居住存量住房和增加保租房供给具有重要意义。

同日，长沙发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》，最值得关注的是，《方案》提出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套，不影响多套住房盘活用作租赁房。该政策精准把控了改善需求强烈却无购房资格的居民家庭痛点，对于楼市具有较强的振奋和刺激效应，对于盘活存量资产、扩大可出租房源、大力发展租赁市场等方面意义重大。

目前，长沙选择长房集团、长沙建发集团作为试点企业，开展盘活存量房供作租赁住房试点。但值得注意的是，分散型房源租赁与管理难度大，目前市场化的长租型公司都罕有成效，全国性房企做集中性长租公寓，也是投入大回报少。所以，政策能否推动租赁并举的创新发展，还需要一定时间的观望。

01

政 策 资 讯

政策指导

财政部：安排631.1亿元资金用于城镇保障性安居工程补助

近日，财政部与住房和城乡建设部印发《关于下达2022年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》。2022年中央财政将补助224.1亿元用于租赁住房保障、307亿元用于老旧小区改造、100亿元用于棚户区改造。

广州：拟推动厂房、旅馆等改建保障性租赁住房

5月11日，在广州市规划和自然资源局官网发布《关于推进非居住存量房屋改建保障性租赁住房工作的通知（征求意见稿）》提出，强化资源要素服务保障，加快发展保障性租赁住房，扩大保障性租赁住房供给。

《通知》规定，适用于《通知》实施前已建成的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等合法非居住存量房屋，以宗地或栋为单位按规定改建为保障性租赁住房；不能以宗地或栋为单位的，改建部分应当具有相对独立性。

长沙：加快存量房盘活作租赁住房 试点租赁住房不纳入家庭住房套数计算

5月11日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组发布《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》。《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。

《方案》还明确，业主可以通过与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》的方式，由长沙市住房租赁监管服务平台进行监管，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不低于10年。

宁夏：加快发展保租房 支持发行不动产投资信托基金（REITs）融资

近日，宁夏回族自治区政府办公厅下发《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，将突出住房的民生属性，按需扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足。

银川市、固原市和宁东能源化工基地将纳入国家和自治区确定的发展保障性租赁住房重点城市（地区）。其他市、县（区）结合发展规划、现有住房保障能力等因素，合理测算需求，科学开展论证，利用存量闲置房屋，因地制宜发展。

合肥：发布住房租赁风险提示

5月10日，合肥市住房保障和房产管理局向广大租房群体发出了《关于住房租赁风险的提示》。主要包括租赁企业选择要谨慎、住房租赁房源要核验、周边租金价格要了解、群租安全隐患要知晓、住房租赁合同要备案、租金支付约定要慎重、发现不良动态快举报七个方面。

租赁供应

福州：今年计划完成老旧小区改造18843户 建设保租房7万套

5月9日，福州市人民政府办公厅下发通知，表示《2022年福州市城乡品质提升实施方案》已经福州市政府研究同意，将正式实施。

方案明确了要完成年度城市体检报告的编制，完成2000年底以前建成的城镇老旧小区改造任务。持续推进2000年至2005年间建成、基础设施不完善的老旧小区改造；计划今年完成老旧小区改造18843户。

方案还表示，要稳步推进城镇棚户区改造，聚焦老城区内居住环境不佳的棚户区，重点安排改造现有50户以上集中成片棚户区，并将符合改造范围和标准的城市危房纳入棚户区改造计划，推广安置型商品房建设模式，新开工安商房项目12个，建设保障性租赁住房7万套。

除此之外，还将建立房屋安全“健康绿码”,试行房屋安全监测保险,强化动态监管和预警处置。完成3506栋50年以上老旧房屋安全隐患整治。

威海：“十四五”期间新增保障性租赁住房套数达到6000套以上

5月9日消息，威海市住房和城乡建设局近日披露《威海市关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》公开征集意见公告。意见指出，以新就业大学生和进城务工人员为重点，统筹实物和租赁补贴保障方式，结合资源禀赋和需求，合理利用好相关土地支持政策，盘活存量资源，稳步发展保障性租赁住房。“十四五”期间，全市新增（含新建、改建、改造、盘活、转化）保障性租赁住房套数达到6000套（间）以上。

另悉，威海市成功获批保障性租赁住房专项贷款8.8亿元，截至目前，已发放了5亿元；同时，还积极争取中央、省财政补助资金，依照相关规定用于新建、改建保障性租赁住房项目及其配套基础设施建设。

2022年，威海将新建保障性租赁住房2472套，预计年底前完工。两个保障性租赁住房项目已在临港区开工建设，分别为临港（金沙岭）青年中心和临港（蔄山）青年中心。

北京：51个保障性租赁房项目将在年内开工 61个项目年内竣工

5月11日消息，北京市住房城乡建设委等三部门近日印发《2022年全市首批保障性住房开竣工项目建设计划的通知》，严格落实主体职责，安全有序组织开展全市项目开工及竣工交用等工作。

据了解，本年列入开工计划项目共71个、房源约7.74万套。其中，计划2022年开工的项目51个、房源5.15万套，另外20个项目将推进前期手续。年内计划开工项目中，现有公租房项目1个、约0.14万套，保租房项目23个、约2.3万套（其中集租房项目7个、约1.32万套，入市配（竞）建项目11个、约0.24万套，其他类项目5个、约0.74万套），安置房项目22个、约2.33万套，共有产权房项目5个、约0.38万套。

竣工计划显示，项目共涉及61个、房源7.75万套。从房型来看，公租房0.51万套，集租房0.9万套，共有产权房1.01万套，定向安置房5.25万套，限价商品房0.07万套，经济适用房0.06万套。

呼和浩特：发布关于保障性租赁住房准入退出实施细则

5月11日，呼和浩特市住房和城乡建设局发布了《呼和浩特市人民政府办公室关于保障性租赁住房准入退出实施细则》（公开征求意见稿），《实施细则》分为适用范围、保障对象、保障方式、申请资料、申请程序、退出管理、监督管理七个大内容，重点明确了我市保障性租赁住房管理，规范租赁资格审查，明确准入、退出程序。

02

行 业 动 向

山东：今年将新开工保租住房8.9万套 公租房筹集任务1000套

近日，山东省住房和城乡建设厅公布《2022年一季度全省城镇保障性安居工程建设进展情况》。

2022年，国家下达山东省保障性租赁住房任务8.9万套，棚户区改造开工任务7.6万套，基本建成任务9.1万套，公租房筹集任务1000套，住房租赁补贴发放任务45855户。1-3月份，全省保障性租赁住房开工1.5万套(间)，开工率17.3%；棚户区改造开工2.83万套，开工率37%；基本建成6.98万套，基本建成率76.4%；1000套公租房新开工任务已分解；发放住房租赁补贴户数53741户，完成率117.2%。

据悉，截至目前，山东在建房屋市政项目已开工11058个，开复工率达到91.59%。同时，一季度，全省新增工程建设领域项目投资额31418.59亿元，同比增长7%。

南昌中心城区：已筹集20395套(间)保租房 完成年度任务98.3%

5月9日消息，据南昌市“十四五”保障性租赁住房建设规划，今年，南昌市中心城区需筹集20743套(间)保障性租赁住房。目前中心城区46个项目、20395套(间)已经市政府研究通过，正式列入2022年保障性租赁住房建设计划，完成年度任务的98.3%。

03

企 业 动 态

品牌活动

龙湖冠寓与京东方零秒达成战略合作 以苏州为支点推进合作项目

近日，龙湖冠寓与京东方旗下创新空间品牌零秒空间签署战略合作，并同步官宣首批合作项目。未来将以苏州为支点、辐射长三角，共同推进“创新办公+品质居住”模式。

金融动态

苏州高新集团：拟发行10亿元中票 期限3+2年

5月11日，非金融企业债务融资工具注册信息系统公开了苏州新高绿建建设发展有限公司关于发行2022年度第一期中期票据的文件。

据了解，本次债券注册金额为20亿元，本期拟发行10亿元，期限为3+2年，附第3年发行人调整票面利率选择权和投资者回售选择权；本期利率由簿记建档结果确定，募集资金将用于保障性租赁住房项目建设、软装、税费缴纳、管理费用、财务费用等营运支出。

苏州恒泰：华泰证券中标菁英公寓公募REITs基金管理人

5月10日，苏州恒泰控股集团有限公司近日发布关于菁英公寓公募REITs基金管理人的中标公告，中标单位华泰证券（上海）资产管理有限公司，中标发行上市承做费用金额：人民币550万元整，中标基金存续期间年综合管理服务费率为1.2‰。

贝壳：正式登陆港交所 开盘价30港元/股

5月11日，贝壳以介绍形式成功于港交所主板双重主要上市，股票代码“2423”。首日开盘报30港元/股。

贝壳成为首家以“双重主要上市+介绍上市”形式返港的中概股，也成为港股市场第一支“居住产业数字化服务平台”标的。

04

土 地 供 应 动 态

点评：2022年5月7日-13日，苏州成交2宗涉租赁用地，租赁建面约为5.94万方，其中一宗配建人才公寓，一宗为拿地自持租赁用地；济南成交1宗纯租赁用地，涉租赁建面共2.93万方。

1、苏州成交2宗涉租赁用地，租赁总建面约5.94万方

2、济南成交1宗纯租赁用地，租赁建面2.93万方