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疯狂过后的未解之局:西安城中村改造警示

www.gphztz.com | 作者:吴老师股票合作 | 发布时间: 2022-07-08 | 983 次浏览 | 分享到:

在西安当地多个部门中,还有市公安局雁塔分局某领导分两次索要“办案经费”125万元,并夸下海口,一定要侦破此案。

后来,这些以车为突破口和索要办案经费的案件,都办成了镜花水月。

虚报的人口和土地

林学旺在西安的遭遇,在当地村民看来,不过是当地城中村改造市场中涉及贪腐的冰山一角。

记者在西安走访中还了解到,西安市雁塔区双桥头村在城中村改造过程中,作为主导公司的陕西联邦实业股份有限公司(以下简称“联邦公司”)在编制方案及办理城中村改造项目相关手续时虚列村民人口数3200人,多取得优惠政策土地约340亩,最终少缴土地出让金9亿多元。双桥头村支部、村委会班子核心人员,利用职务上的便利,非法收受联邦公司给予的财物,出现塌方式腐败现象。

记者通过司法文书获悉,双桥头村支部、村委会班子核心人员11人曾收过联邦公司的好处共计近千万元贿赂款。这11人负有配合雁塔区政府推进拆迁工作顺利进行的职责和义务。但是由于部分村民不同意拆迁,拆迁工作无法进行。在收受了联邦公司的好处之后,他们才积极动员部分村民进行拆迁。

在上述贪腐事件中,中国房地产报记者通过另一份司法文书获悉,双桥头村作为改造方案的申报主体,将方案编制工作及相关手续办理委托给联邦公司。由于当时城中村改造用地是以村民人口数每人65平方米的标准确定,联邦公司为保证预期取得土地面积,在编制方案及办理城中村改造项目相关手续时虚列村民人口数,多取得大量优惠政策土地和少缴巨额土地出让金。

在该案件中,原雁塔区城改办综合科,按照规定应该在方案编制前认真进行实地调研,在方案编制过程中,应进行现场踏勘并派人参加村民会议,还应对方案要件的真实性进行核实。但是,赵育作为时任综合科科室负责人及方案审核人,并未履行上述职责。沈炜时任区城改办副主任,作为综合科分管领导,未指派其他人员履行上述职责,未履行分管领导职责,轻易地通过了企业以村委会名义上报的方案及相关资料,并上报市城改办,导致多报村民人数的改造方案得以批复,开发商少缴土地出让金的行为得逞。

有村民称,按照当时的政策,城改方案需经村民会议讨论通过后,由区城改办公室报市城改办公室批准,但是,当时村民会议根本没有讨论通过改造方案。那份双桥头村村民会议同意《双桥头村城改工作方案》的决议是伪造的。

司法文书显示,沈炜、赵育均被判无罪。

有媒体报道称,联邦公司在向雁塔区城改办的一份《情况说明》中称:“为了城市发展的需要,众多城改项目(包括双桥头村城改项目)存在以虚报人口为手段争取多供应城改用地的方法,以满足城市建设、开发商、村民的各方要求。”

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