“租房6个月就可以落户了!”
“租房可参与公办学校电脑随机派位学区摇号!”
“以后租房和买房有同样的待遇了!”
进入2022年下半年以后,全国各地在楼市调控中都会对保障性租赁住房进行规定,这让不少买房人对租购同权又一次心生遐想。
因为大家都知道,制约“租购同权”发展的核心问题就是租房享受的城市资源,如户口、教育等与买房有着明显差别,如今当这些短板被补齐后,租房会是一个好的选择吗?
租购同权再度提起!真的能实施吗?
租购同权顾名思义就是租房与买房享受同样的权利,进入2022年以后,“租购同权”被多次提起。
2022年7月12日,国家发改委重磅公布住房政策,里面提到,“租购并举”。“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”,这就是直接提出了“租购同权”。
8月1日,《深圳经济特区社会建设条例》正式实施,其中提出,将推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。
此次立法还将优化保障性住房资源配置纳入考量。《条例》提出,市、区人民政府应当健全公共租赁住房供应模式,加大公共租赁住房供给,优化轮候配租规则等。
今年5月,深圳市龙华区教育局发布关于征求《华东师范大学附属深圳龙华学校招生录取方案》《龙华区义务教育阶段公办学校电脑随机派位实施方案》公众意见的公告。
其中提到,龙华区将在民治街道选取华东师范大学附属深圳龙华学校采用单片学区+电脑随机派位学区方式招生,更重要的是,这一次招生的对象中包含:深圳户籍的适龄儿童少年且父母(或法定监护人)租房(含居住在单片学区租房)。
其实早在2017年,广州、武汉等城市就率先提出赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障“租购同权”。各大城市也相继提出促进“租购同权”的指引性政策要求。
而现实情况是:
无论是广州还是武汉,热点公办小学按户口、房屋产权优先政策排序早已排满,没有“人户合一”的学区房业主子女都难以实现就近入学,更遑论租户子女。如今这一现象今年在深圳得到解决。
今年8月,浙江温州出台新规:租房6个月即可落户。业内人士分析认为,租房可以落户,体现了租房者和购房者在落户上享有同等权利,有利于租购并举格局形成。
除此以外,广西壮族自治区等在今年都开始鼓励各地推行“租售同权”。
为什么实施“租购同权”?其实主要有两方面的原因:
1、缓解租房居民对住房权属附带公共服务待遇的后顾之忧;
2、缩小住房导致的社会阶层待遇差异。
在我国,公共服务与房产绑定的非常紧密,而如何让公共服务脱去房产的媒介,将公共服务与房产松绑,让公共服务直接与人绑定,实现以人为本的公共服务资源配置是“租购同权”面临的重要问题。
租房也能上学!未来学区房会受到打击吗?
客观来说,地方政府并没有把公共服务与房产直接绑定,跟公共服务绑定的是户籍。
根据《义务教育法》第十二条的规定,“适龄儿童、少年免试入学”,“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”。
该条款同时规定,“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。”
从字面上,看不出任何入学资格与房产绑定的法律要求,但与户籍挂钩。从该条款就能看出,适龄儿童、少年在其户籍所在地的就近入学权利是毫无疑问地受到明确保障,但如果在非户籍所在地、哪怕是父母或法定监护人的长期实际居住地,就近入学权利就存在一定的风险。
在中国大多数城市,义务教育、基本医疗、基本养老、健康卫生、政府服务等这些公共服务,也是与户籍高度绑定。
那么问题回来了,户籍如何获取?在中国大多数城市,历史上曾经长期执行这么一条规定:除非落在集体户口,否则只有买房才能落户,无房难以落户。而集体户口则是少数体制内单位才有的专属。
所以社会资源绑定户籍、户籍绑定房产,就形成了买房才能有社会资源的情况,如今“租购同权”被再次提起,能翻起水花吗?其实在南京,已经开始实行另一项政策:保障性租赁住房。
政策利好不断到来,租赁住房能行吗?
2021年7月2日,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁租房的意见》,明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。
意见明确指出,保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题,以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金;由政府给予政策支持,充分发挥市场机制作用,引导多主体投资、多渠道供给,主要利用存量土地和房屋建设,适当利用新供应国有建设用地建设。
今年7月,住建部官网公布《南京市保障性租赁住房项目认定细则(试行)》,其中规定:
1、新建或改建的保障性租赁住房应以中小户型为主,70平方米以下户型住房建筑面积占项目住房建筑面积的比例,应不低于70%。
2、保障性租赁住房的优惠租金标准按不高于周边同地段同品质的市场化租赁住房评估租金的九折确定,租金年度涨幅不超过5%。
南京也承诺:“十四五”期间,将加快培育和发展住房租赁市场,完善长租房政策,筹建保障性租赁住房不少于12.5万套,同时为近25万户新市民、青年人提供租赁补贴,让大家在南京住有所居,安居乐业!
政策首先解决了新市民、青年人等群体的住房问题,保障了市民群体住房困难的同时,也有效稳定了市场的租金情况。
其次,保障性租赁住房建设和政策、金融支持,可以更好地满足市场的预期,保证租赁房源有序的上。但其实就目前来看,保障性租赁住房的推出远没有共有产权住房那样达到引爆市场的目的,我认为有以下几点原因:
1、租房不如买房,房产投资性深入人心;
2、租赁住房租金没有让人为之一振的冲动;
3、部分租赁住房门槛不高;
4、目前分布租赁住房的区域相对较远,不在中心城区内。
你期待什么样的租购同权?我看到最心酸的答案——我想要不涨房租的租售同权。哪怕还给租房者多一点尊严,也是这次浪花最大的意义。你的答案是什么?来评论区告诉我。