新业态劳动者权益如何保障
在前述判决中,法院认定了劳动关系,劳动者得到工伤结果的认定,但是企业通过这类合同仍然达到了降低减少社保缴纳、降低人力成本的目的。在某些法律人士看来,在这样的情况下,劳动者的权益仍在事实上受到侵害。
在罗土金一案中,法院最终判定罗土金获赔22170.46元,罗土金说,除去路费,律师费和诉讼费的开支,“剩不了多少”。
多位律师均认为快递公司选择的工作模式将他们从“有劳动关系的人搞成没有劳动关系的”,显然是通过变相加重员工风险,规避其用工成本和负担。
不过,也有律师表示,承揽合同的出现并非完全为了迎合资本,硬币的另一面是劳动者获得充分自由度,企业也因此降低人力成本。但在实践中,公司既要降低生产成本,又要求劳动者接受高强度管理。
多位韵达东莞车队的货车司机向《中国新闻周刊》表示,韵达针对司机处处罚款,不能犯错,却不愿保障员工的劳动权益,甚至在今年8月初要求他们拍摄视频证明与公司没有关系。
在一位韵达司机提供的视频中,其本人举着身份证,对镜头说:“我确认与贵公司签订的合作,是本人签的,不是代别人签的;我理解合同内容,不存在欺骗、胁迫;我确认与贵公司不是劳动及劳务关系;我确认,副驾、代驾是本人雇佣的,如产生责任,由本人承担与贵公司无关。”
中国劳动关系学院法学院院长沈建峰提到,此类承揽合同也有双方“合谋”的因素在其中。部分劳动者,存在侥幸心理,自身也不愿意缴纳社保,有时双方甚至签订不缴纳社保的协议,“可一旦出事,劳动者主张要工伤,要劳动关系,企业也觉得委屈”。
在现有观念下,快递公司的劳动者常被认定为新就业形态。新就业形态泛指随着互联网技术进步与大众消费升级出现的去雇主化、平台化的就业模式。如在罗土金的案件中,法院认定其属于不完全符合确立劳动关系情形但公司对劳动者进行劳动管理的新就业形态。
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙在2022年全国两会上接受媒体采访时曾表示,新业态劳动者面临合同签订比例低、用工秩序混乱、社保缴存比例低、职业伤害频发等问题。
皮剑龙建议,在劳动权益保障上,劳动法应赋予新业态劳动者在平等就业、最低工资、工作时间与休息时间、基本养老保险和医疗保险等方面的基本劳动权利。尤其是针对新业态劳动者的工作特点,对出行、外卖、配送、货运等行业的平台企业要普遍建立职业伤害保险制度。
2021年底,广东省针对新就业形态人员,颁布《关于单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险的办法(试行)》,出台单独购买工伤保险的政策,实现工伤保险与社保分离,单独进行工伤认定,将新业态从业人员即通过互联网平台注册并接单,提供网约车、外卖或者快递等劳务的纳入范围。这在一定程度上保障了这些新就业形态人员的权益。