承租人：不得擅改结构，增加同住人需征得同意
图源《上海市住房租赁条例（草案）》截图
解读：由于上海租赁人口流动性较强，在此期间，亲朋好友投靠、转租等情况也是时常发生，作为承租人也必须遵守相关条例，不得在未经房东许可的情况下，改动房屋结构，随意增加共同居住人口。
《合同法》第223条对此规定，如果出租人不同意或不知情的情况下，承租人擅自改变房屋结构，出租人可以要求承租人赔偿损失。并且租赁合同中若明确约定了该行为可以单方解除合同的情况下，房东有权收回房屋。
另外，为了保障出租人、承租人的合法权益，条例还鼓励双方投保租赁住房财产保险、人身意外保险。近年来，多家保险公司为出租屋相关方推出保险，网易房产从部分保险公司获悉，一年仅需数百元的保险费，最多可获得百万元的保额。
住房租赁经营：加大二房东和企业监管力度
除了约束租房人和承租人的相关规则，本次条例草案还对从事住房租赁的个人和企业提出了要求。
这其中，就包括加大对二房东的监管力度，对个人出租房屋达到一定数量的房东，应依法办理市场主体登记。
图源《上海市住房租赁条例（草案）》截图
解读：说白了就是个人出租多套住房也需要工商注册登记。这在全国并非首次，《北京市住房租赁条例》在今年9月1日就开始施行相关条例。
近些年，“二房东”卷款跑路、骗取房租等现象引起社会广泛关注。对此，《北京市住房租赁条例》规定个人转租住房超过规定数量的，应当依法申请办理市场主体登记，并明确法律责任;同时，为避免形成“资金池”，规定押金托管和租金监管措施，并设定相应处罚。
除了小业主经营，条例主要用于规范住房租赁经营的企业，包括广大的中介机构、租赁公寓等单位。
图源《上海市住房租赁条例（草案）》截图
解读：值得一提的是，管理部门对资金监管方面提出更严格的要求，租赁平台需要开通资金监管专用账户。目前，上海有关部门对于新建商品房预售资金会进行监管，而租赁房源此前不在监管范围内，毕竟，长租公寓曾经也出现过“爆雷的情况”。
具体实施细则就是租赁企业一次性收取超过三个月的部分、押金超过一个月租金的部分，应当存入租赁监管专用账户。这对于租房人群来说，也是一种保障。
保障性住房：加快供应，租金不得高于备案价
本次条例除了加强对责任主体的监管，还透露出一个重要信号：加快发展保障性租赁住房的供应。
图源《上海市住房租赁条例（草案）》截图
解读：规则提出，未来会在五大新城的人口导入区域、高校及产业区附近加大保障性租赁住房供应。
针对房源，保障房将以小户型为主，实行全装修，配备必要的基本生活设施。
