尽管俄乌冲突还在持续，但随着基辅地区局势的平息，乌克兰政府已经开始着手准备重建工作了。
上个月下旬，乌克兰总统泽连斯基签署总统令，宣布成立战后重建全国委员会。这个机构的主要任务，就是制定乌克兰战后重建和发展的相关计划，并拟定法规和草案。
泽连斯基，资料图
然而，俄乌冲突仍未停止，加之受此前战事影响，乌克兰境内遭受了灾难性的破坏，重建工作面临许多阻碍。
泽连斯基曾表示，乌克兰每月需要多达70亿美元（约合人民币469亿元）来弥补经济损失，此后，更需要“数千亿美元”用于重建和战后恢复。
冲突爆发之前，乌克兰经济问题就已经非常严重，如今，其国内大约三分之一的企业已经完全停工，近半数工厂大量减产，世界银行给出乌克兰今年GDP预测为﹣45%，这已经远远超过了经济危机红线。
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相关机构做出统计，如果没有任何国家帮扶，仅是恢复生产的债务足够乌政府用数十年来偿还。
换句话说，乌克兰重建资金的来源，只能依赖国外援助。
乌克兰负责欧洲一体化的副总理奥利亚·斯蒂芬尼什纳对外表示，欧盟“将在全球范围内带头提供对乌克兰重建的支持，尽管现在我们有一个全面运作的政府，但我们仍然首先在打仗。”
斯蒂芬尼什纳还透露，乌克兰重建的三个阶段。首先，最为关键的是解决基辅的“（资金）流动性缺口”，这“在目前阶段极为重要”。其后是基辅控制下地区的“持续恢复”，包括恢复水电供应。最后实现“大复苏”，包括乌克兰获得“赞助”支持，并且敖德萨和马里乌波尔等特定地区得到重建援助。
然而，值得注意的是，虽然欧盟方面已经表示将对乌克兰的重建工作提供必要支持，但是欧盟方面并未提供更多有关支持计划的细节，一个关键问题仍然没有得到解答，那就是欧盟将如何为乌克兰的大规模重建提供资金。
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在此之前，欧盟预算和行政专员强尼斯·汉恩曾经表示，乌克兰需要一份冲突后俄罗斯参与的重建计划，类似于美国在二战后向欧洲提出的“马歇尔计划”。在当时，美国根据这项计划，曾于4年内向欧洲提供相当于如今价值2000亿美元的经济和技术援助。
这些钱谁来掏，成了现在欧美各方关注的问题。
5月12日，欧洲投资银行（EIB）行长沃纳·霍耶尔表示，自己支持“马歇尔”式重建乌克兰的计划。但是他认为，这一高达数万亿欧元的账单，欧洲不能独自承担。
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“重建乌克兰需要多少钱？数字在房间里飞……但有件事我很清楚：我们说的不是几百万，而是数万亿，”霍耶尔称，“确保提供这种（支持），对整个‘自由世界’来说是个挑战。政治领导人必须尽快做出决定。我认为，我们需要一个真正面向全球的（支持）结构，而不仅仅是让欧盟纳税人拿钱。”
