若芬兰和瑞典加入北约成为“前线”,不仅对两国自身安全不利,也将进一步恶化欧洲安全局势。
▲比利时布鲁塞尔北约总部。北约将原本中立的芬兰与瑞典纳入,将加剧与俄罗斯的对立,导致欧洲安全形势进一步恶化。图/新华社
文 |陶短房
当地时间5月12日,芬兰总统尼尼斯托和总理马林发表联合声明,表示芬兰应“毫不拖延地”谋求加入北约(NATO)。此前,芬兰国防委员会公开声明认为,加入北约是芬兰安全的最佳解决方案。
当天,乌克兰总统泽连斯基即在社交媒体上对此表示欢迎,法国总统府爱丽舍宫也在一份新闻公报中表示支持芬兰加入北约的意愿,而德国总理朔尔茨则称已在电话中向尼尼斯托保证“联邦政府将全力支持”。
同一天,据瑞典《快报》援引消息人士报道,瑞典可能将在5月16日举行政府特别会议后立即提交加入北约的申请。美国白宫新闻秘书普萨基随后也表示,如果芬兰和瑞典申请加入北约,美国将会支持。
观察家普遍认为,紧邻俄罗斯的芬兰和作为北欧传统永久中立国的瑞典,同时“提速”谋求加入北约,意味着北约对俄罗斯致命的“软腹部”又进逼了一大步;而两国一旦正式“入约”,战略要地波罗的海就将被北约成员国包围。
为此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对媒体说,北约的新一轮扩张无益于欧亚大陆的稳定和安全,芬兰加入北约将对俄安全构成威胁,而俄方采取何种实质性应对举措,将取决于北约军事基础设施向俄边境推进的程度。
自俄乌军事冲突爆发以来,芬兰和瑞典两国或将加入北约的消息就不断传出,此番看来似乎即将尘埃落定。但此举也将使得两国失去中立地位,未来前景难料,其对国际地缘局势的影响也才刚刚开始。
▲ 当地时间5月11日,芬兰总统尼尼斯托(右)在赫尔辛基与到访的英国首相约翰逊握手。当天,两国发表联合声明,承诺在对方提出要求的情况下相互援助,包括军事方面。 图/新华社
北约“热烈欢迎”
最快几周就能走完“入约”手续
在芬兰此次“入约”联合声明之前,由总理马林领导的内阁已向议会提交“关于国家安全”的情况说明,表示“当前强化芬兰国家安全的最佳途径是谋求加入北约”。此次联合声明,无疑是芬兰行政最高机关在这一问题上迄今所表明的最鲜明态度。
芬兰宪法中有“永久中立”义务条款,规定芬兰“不得加入任何军事联盟”,要提交加入北约这一军事联盟的正式申请,就必须由议会通过立法程序修改上述条款。消息人士透露,芬兰议会将在一周内就此提交表决。
由于芬兰执政联盟在总共200个议席的芬兰议会中占据117席,距离修改上述条款所需的133席仅差16席,且绝大多数反对党也表态支持加入北约,预计此项修改在议会闯关并无难度。