“整个广东地区,包括广州、深圳、东莞在内,应该说公路输港占比在9成左右,整个广东的港口还是以出口目的港为主的形态,非常大量地依赖公路运输,特别是在300公里范围之内。”王国文分析,“疫情来袭,司机移动受到限制,就会直接对港口集疏运带来非常明显的影响。”
数据图
而相对于脆弱性明显、抗打击能力较弱的公路运输,铁路运输显得更具韧性。
王国文指出,铁路运输很少受到司机因素扰动,而随着技术发展,目前已经可以实现铁路单集装箱单底盘自动集疏运。发达国家铁路输港占比大多在30%左右,在国内,需要有更前瞻视野、更具战略眼光地进行规划。
“转身”
反观现实,则是海运大省广东铁路输港能力的不足。
据王国文介绍,南沙已经预留、规划和建设较为充分的铁路进港设施,相对来说,深圳则存在明显短板——盐田东部港区铁路运量较小,三期深水岸线能否铁路进港还存在争议;而对于西部港区,平南铁路改造尚在前期阶段,如何进港尚未可知。
广州南沙港 图片来源:新华社
但变化已在发生。
面对公路运输瓶颈,2月22日,东莞开通“莞港水运专线”,引导支持跨境运输“陆转水”,到4月22日,线路两个月共运行680班次,进出口货物超32万吨。与此同时,东莞港新增4条欧美航线,开通17条包船航线,将过去陆水联运转向水水联运,累计完成70个航次共60万标箱货物出口量。
更大的想象空间出现在江海联运领域。
2021年2月出炉的《国家综合立体交通网规划纲要》,浙赣粤、汉湘桂等跨流域水运通道被列入国家综合立体交通网主骨架布局。其中,浙赣粤运河将联通长三角、珠三角,建成后长度可达1988公里,比世界上里程最长的京杭大运河还要长194公里。
上个月召开的2022年珠江水系航运规划领导小组会议提到,“十四五”期间纳入交通运输部规划项目库的珠江水系内河水运48个项目,合计总投资超1700亿元,湘桂、赣粤运河连通工程已分别建立相关部省协作制度,并形成初步成果。
一边是对海运的重塑;另一边,面对海运眼下的障碍,广东也在转身望向内陆。
2020年8月,深圳开出首列“湾区号”中欧班列。根据规划,“湾区号”北联欧亚日韩,南拓东盟和南亚,并能通过“铁水联运”实现通江达海。而在短短两个月内,“湾区号”就从最初的每周开行1列迅速增长至每周2列。
不仅是深圳。数据显示,2020年,大湾区开行中欧班列262列,而前一年广东全省仅开行181列;去年,广东共开行中欧班列426列,同比增加近6成,其中进口班列44列,比2020年大幅增长6.3倍。就在不久前,“江门号”中老国际货运班列、“江门号”中欧国际班列首发,进一步弥补珠西短板。