蒋介石问道：“照你看来，应如何办。才能避免这一危机？”
陈诚说：“日军既然不肯放弃上海”，不如索性将计就计，扩大 上海战事，把北方的日军吸引到南方来。我华中广大地区，江河 纵横，水网泽国，机械化部队展开困难，敌之锋芒顿然锐挫，而 我军则尽可发挥其优势。”
蒋介石阴沉着脸，在巨大的地图前凝视良久，突然两眼雪亮， 激昂叫道：“打！上海的这个，一定打！”
陈诚道：“您若决心在上海大打，第一步必须尽快向上海增加 兵力，要造成以绝对优势兵力围歼上海之敌的态势，才能有效地 吸引敌主力，将华北战场转移华中。”
蒋介石一拳头砸在地图上的“上海”处。“增兵，把精锐主力 都调上去！”
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8月20日。
蒋介石发布命令，实行全国总动员，政府转入战时体制，以 大本营取代军委会。大本营最高首脑为陆海空军大元帅，由蒋介 百担任。将全国划分为五个战区。其中上海、苏南、浙江为第三 战区，由冯王祥将军任战区司令长官，顾祝同为副司令长官。淞 户战场的浦东方面，由张发奎指挥；淞沪近郊方面，由张治中指 挥；江防方面由陈诚指挥。
转瞬之间，由张治中负责的淞沪战场，一下扩大为战区，并 迅速增加兵力达三十万人。
面对这一新的变化，一心想从华北向南推进的日军中央统帅 部感到有些莫名其妙，发出为什么事变爆发以来，中国军队不 再往华北增援，而在上海附近大量集结兵力的疑问。
当优势的中国军队对上海日军形成包围态势之后，天皇和日 军统帅部都极为震怒，认为中国方面侮辱了帝国皇军。天皇通过 近卫首相发表“膺惩中国军”的声明，十分恼怒地声称：中国方 面如此轻侮帝国，帝国隐忍已达极限，决心采取断然措施，膺惩 中国军，促使南京政府反省。
