河北石家庄行唐县“毁麦建光伏电站”事件有了新进展。
河北“光伏站毁苗事件”追踪
涉事公司被立案调查
5月19日,石家庄日报客户端通报称,石家庄市委、市政府已经成立调查组就相关事件进行调查,并已责令项目停止施工,就行唐县行特新能源公司“农光互补”项目施工过程中存在的涉 嫌破坏生产经营罪立案调查,对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。
镇长党委书记被免职
此外,责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查,对政府分管副县长给予政务警告处分;对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理,对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。
此前,网上有信息称,河北石家庄行唐上碑镇因建设“农光互补”光伏电站项目,导致上碑镇整片耕地被占,种植青苗被毁,村民与施工方爆发肢体冲突。
800亿A股龙头卷入其中
值得注意的是,涉事企业背后还牵扯到A股上市公司特变电工(600089.SZ)。
企查查信息显示,行唐县行特新能源公司为特变电工旗下控股孙公司。
就“毁麦建站”事件,特变电工董事会秘书焦海华对21世纪经济报道表示:“相关调查正在进行当中。公司也就该事件成立了内部工作组。”
特变电工:诚恳致歉
焦海华还向记者表示:“公司在该项目的管理上确实存在疏忽,也愿意诚恳地向村民与公众道歉。”
据悉,所谓“农光互补”,即在光伏企业在农业种植田地上支架光伏设备电站,从而实现农地的更大限度利用以及农民增收。
根据网传项目资料,行唐上碑镇光伏项目占地128.5826公顷,其中耕地115.5749公顷。行特新能源公司通过与当地村委会签订土地租赁协议获得农地的使用权。
“农光互补”本应是光伏企业与村民“双赢”之局面,为何会引发激烈冲突?
21世纪经济报道调查发现,前述“农光互补”落地过程存在种种应沟通不沟通的事项。而政策红线下,项目在执行落地过程中也存在一定程度的不规范情况。
“毁麦”缘由
21世纪经济报道记者从各方信息汇整情况来看,行特新能源“毁麦建电站”的动机或与河北省对“农光互补”政策收紧的时间线有关。
今年5月11日,河北省发改委、河北省自然资源厅联合发布《关于进一步明确存量光伏复合项目占用耕地政策的通知》,要求对未形成工程实际占用的存量光伏复合项目,不得占用耕地。已形成实际占用耕地的,市县有关部门加强事中事后监管。
对已成形/未成形的光伏电站的定义,前述通知中明确给出“2022年1月17日之前已经铺设完成光伏方阵”的项目为已成形项目,之后则为未形成。
从行唐上碑项目时间线上来看,根据网络公开的爆料信息,行特新能源与包括行唐上碑村委会在内的数个村委会签订了土地租赁合同,订立时间为2021年3月。合同敲定的土地租赁时间为20年。租金为每亩1200元/年的基础上,五年为一轮逐轮增加100元/年。