“先用一年的时间去准备！”默然了良久之后，石越忽然开口说道：“希道兄、德孺兄，为官一任，造福一方。此事此时已不可不为，只是也忌操之过急。在半年的时间内，希道兄要将陕西路需要兴建、修复的水利设施与淤河计划按轻重缓急列出清单来，包括估计要投入的人力与财力以及所须时日，以及届时可能得到的收益，同时也已经可以进行一些较小的计划，了解下实际的困难。而我便用这一年的时间，来想办法，看能否解决人与钱的问题。”
刘庠与范纯粹对望了一眼，几乎同时用怀疑的语气说道：“估计此举要组织的人力，最少要数十万；花费的钱财，也绝不会低于数百万贯。”
“我知道。”石越轻轻摆了摆手，沉声道：“所以我们要分工合作。兄等先去巡视地方，做好准备的工作；而我则来想办法，看看如何把东风借来。”说罢，他注视着刘庠与范纯粹，郑重的说道：“希望希道兄与德孺兄不要以为我是戏言。”
“不敢。”刘庠与范纯粹齐声答道。
“治理地方，须要宽猛相济。以往陕西路百姓被驱使过度，我辈来此，定要殚心竭智，使百姓稍得休息。在大修水利之前，凡行政之事，能宽得百姓一分，便是百姓得一分利。切勿以善小而不为。地方不相干的杂徭，一定要约束各州县守令，越少越好。凡做一桩事，事先须得先想好投入与收获是否相得，利倍于害，方可为之。若是劳而无功，更困百姓。”
“正当如此。”刘庠点头道，“惟陕西之大治，终须要西北平静。”
石越不禁又微微叹了口气，他其实也并非不知西夏不平，西北如何能得平静？勉强行之，也类于缘木求鱼。但这件事，相关更是重大，更是他此时无法多想的。当下转过头，注目着范纯粹，索性换过话题，说道：“本路学校情况如何？”
“登记之小学校有八百余所，诸县多者有十数所，少数不过一二所，规模大者数百人，小者二三十人。各州皆有州学，大小不一。此外尚有横渠书院与京兆学院两学院。在京兆府与河中府，各有一所数百人的技术学校。惟本路仅有一座官立图书馆，即京兆府官立图书馆，藏书不过三万卷。连河中府都不曾有图书馆。下官打算一方面派人去国子监游说，希望能争取国子监能够尽早将陕西路列入计划中；另一方面，则希望能从地方募资，建立民立图书馆。陕西毕竟太穷，有许多书生须得走半个月甚至一个月的路方能到京兆府官立图书馆看书，实在可怜可叹。”
