5月11日,英国与瑞典和芬兰达成共同安全协议,同意在任何一个国家受到攻击时提供援助。英国首相约翰逊近日访问了这两个国家并签署安全协议,他们还讨论了瑞典和芬兰是否要加入北约。
约翰逊说:“如果瑞典遭到袭击,并向我们寻求帮助和支持,那么我们会提供帮助。我们也强烈支持瑞典加入北约,我们会助其推进。”
瑞典首相安德森表示,鉴于俄罗斯进攻乌克兰,合作更加重要,而与英国达成互助协议,瑞典将会更安全。她还称,瑞典正在探索所有可能的选择,包括加入北约。
英国与瑞典和芬兰达成共同安全协议
在芬兰,约翰逊说,英国与芬兰的安全协议将成为“加强我们的安全和防务关系的基础”,他还强调协议不是短期的权宜之计。当被问及“如果爆发冲突,芬兰是否会有‘英国的靴子’?”约翰逊表示,将提供军事援助,但援助的性质将取决于对方的要求。
芬兰总统尼尼斯托在联合发布会上感谢“英国对芬兰加入北约的大力支持”。
然而,当被问及芬兰加入北约的举动是否会激怒俄罗斯时,尼尼斯托表示,如果瑞典或芬兰加入北约,俄罗斯将承担责任。他说,俄罗斯威胁两国不要申请加入,是在暗示两国没有“自己的意愿”。但是俄罗斯进攻乌克兰,所以,我的回答是‘你造成的……看看镜子’。
英国与瑞典和芬兰达成共同安全协议
目前,瑞典和芬兰对外表态是,现在加入北约,是因为俄对乌行动打破了北欧长期以来的稳定感,让瑞典和芬兰感到脆弱。
从北约的角度来讲,如果瑞典和芬兰加入北约,将是北约组织在冷战后的一大进步。北约目前是一个由30个国家组成的防御联盟,成立于二战后,总部设在布鲁塞尔,但由美国庞大的军事和核导弹力量主导。
自从俄攻乌以来,瑞典和芬兰加入北约意愿明显,尽管它们长期以来一直奉行“军事中立”政策以避免与地区大国发生冲突。
北约首席秘书长斯托尔滕贝格表示,北约将张开双臂欢迎他们,并且在处理他们的成员资格时会尽量减少延误。
美国表示,它有信心解决两国在申请和正式成为成员之间可能存在的任何安全问题。
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在瑞典,俄乌冲突后,有57%的人希望加入北约,远高于战前。
而瑞典若加入北约,将结束200多年的瑞典不结盟政策,这让瑞典人加入北约有不同看法。
瑞典和平与仲裁协会的黛博拉·所罗门认为,北约的核威慑加剧了紧张局势,并有可能与俄罗斯进行军备竞赛。她说,这使和平努力变得复杂,并使瑞典成为一个不太安全的地方。
在瑞典,也有许多人不希望加入北约,他们喜欢中立的角色。要知道在1960年代至1980年代,当时瑞典利用其中立地位将自己定位为“国际调解人和被殖民世界的盟友”。它大声批评苏联和美国,且在1970年代时,瑞典是唯一一个支持南非反种族隔离运动的西方国家。
所罗门女士说,如果瑞典加入北约,那将是“放弃作为调解人的梦想”。
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对芬兰来说,加入北约的意愿或许比瑞典强烈一些。之前,芬兰民众对加入北约持谨慎态度,支持率仅为20-25%。但俄攻乌后,这一比例已飙升至76%。他们认为,时代在变,风险也在变。此外,芬兰人想加入北约也和历史原因有关。
苏联在1939年底进军芬兰。芬兰进行了三个多月的抵抗,但避免被苏联占领,芬兰最终失去了10%的领土。二战后,芬兰采取了中立立场。但与瑞典的中立性质不同,西方认为,它是苏联在1948年的“友好协议”中强加的和平条件,而芬兰视为生存和维护国家独立的务实方式。
苏联解体后,芬兰放弃了中立。它放眼西方,试图摆脱苏联的势力范围。加入欧盟被视为不仅提供经济优势,还提供安全利益。
对芬兰人来说,乌克兰的事件带来了一种难以忘怀的熟悉感。毕竟芬兰紧邻俄罗斯,他们时刻在想“这会发生在我们身上吗?”
而如今想要加入北约,绝对是摆脱中立状态后的一个大转变。
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其实,瑞典和芬兰虽然没有正式加入北约,但近些年来,瑞典和芬兰在1994年成为北约的官方合作伙伴,此后成为北约的主要贡献者。冷战结束以来,他们参加了多项北约任务。而它们最看中的是北约“第5条”的适用,它将对一个成员国的攻击视为对所有成员国的攻击。芬兰和瑞典也获得核国家的安全保障。近年来,瑞典和芬兰都增加了军事预算。
一些希望加入北约的芬兰人和瑞典人相信北约可以保证他们的安全。他们认为,瑞典的中立是身份和意识形态的问题,而对芬兰来说则是生存问题。瑞典甚至可以就北约成员资格进行辩论的部分原因是因为它使用芬兰和波罗的海作为“缓冲区”。
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芬兰表示,申请加入北约完全是为了防御。但俄罗斯总统普京可不这么看,他一直将北约的东扩视为一种威胁。芬兰与俄罗斯有着1340公里的边界,如果芬兰加入北约,将使北约的军事力量更接近俄罗斯,使北约在东翼和在波罗的海的存在感更强。
所以,俄罗斯强烈反对两国加入北约。
俄罗斯警告说,如果他们试图成为北约成员,将采取“军事技术回应”。克里姆林宫发言人佩斯科夫强调,如果任何竞标继续进行,莫斯科将不得不采用自己的措施“重新平衡局势”。
俄外交部表示,两国都被警告此类举动的“后果”。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫警告说,北约的加入可能会促使莫斯科在加里宁格勒部署核武器,加里宁格勒是位于波兰和立陶宛之间的俄罗斯飞地。
不过,芬兰外交官认为,普京应该为北约的扩张负责,俄罗斯对乌克兰的进攻,改变了这一切。
2022-10-06
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