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出生人口大幅下降,加大鼓励生育力度:中国生育报告2022

www.gphztz.com | 作者:吴老师股票合作 | 发布时间: 2022-08-17 | 2043 次浏览 | 分享到:

中国未富先老问题较明显,美日韩老年人口比重达13.5%时人均GDP均在2.5万美元以上,而中国仅1万余美元,将面临经济增长和养老负担加重的双重压力。



人口老龄化使得社保收支矛盾日益凸显,养老金缺口将日益增加。2021年中国社会保险基金收支结余4459亿元,剔除财政补贴后的实际盈余约为-1.49万亿元,连续9年为负。养老保险在社保体系中占比约67%,2021年城镇职工养老保险基金实际盈余为-5353亿元,实际盈余连续9年为负。当前社保缺口主要在于历史欠账,即计划经济时代国企办社会,部分人群未在退休前缴纳保险费,但享受养老金发放福利。2017年11月国务院发布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,要求2020年底之前划转企业国有股权的10%补充社保。但随着人口老龄化程度不断加深,养老金缺口将日益凸显,这也是全球面临的普遍难题。从中国城镇职工基本养老保险基金看,中国累计结余可支付时间从2012年的18.5个月逐渐下降至2020年的11.3个月,抚养比(在职人数/退休人数)降至2.57。2020年有25省入不敷出,20个省的累计结余可支付时间在12个月以下,7个省的抚养比已降至2以下;其中黑龙江养老保险基金从2013年开始持续“入不敷出”,2016年累计结余转负。并且,随着老龄化加剧,医疗支出压力也将越来越大。根据国家卫生服务调查,2003-2018年中国调查地区居民两周患病率(患病人次数/调查人数)从14.3%增至32.2%;其中65岁及以上人口患病从33.8%增至58.4%,2018年老年人口的患病率是平均水平的1.8倍。


3)中国人口突破14亿,但即将陷入负增长。

2021年中国人口14.13亿,近10年人口低速增长,官方和联合国开始正视我国人口问题,逐渐修正人口预测情况;若生育率持续低迷,中国人口将在“十四五”时期陷入负增长,2050年左右开始将急剧萎缩,2100年占全球比例将从18%降至6.5%。2020年中国总人口为141178万人,净增204万,2021年总人口141260万人,净增仅48万,创有数据以来新低,人口总量已非常接近峰值。中国人口从8亿到10亿,花了12年;从10亿到12亿,花了14年;从12亿到14亿,花了24年。《国家人口发展规划(2016-2030年)》假设2020年、2030年总和生育率分别为1.8,预测中国人口将在2030年前后见顶,联合国《世界人口展望2019》中方案预测中国人口将在2031年达峰值。近日,国家卫健委党组在《求是》杂志刊文指出,中国总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。联合国《世界人口展望2022》中方案预测中国人口将在2022年左右达峰。相较于维持人口总量不变的世代更替水平2.1,2021年1.15,处较低水平,随着生育堆积效应消失,生育率还将进一步下滑。如果总和生育率依旧较低,中国人口将在“十四五”时期陷入负增长。人口见顶之后前25-30年内萎缩速度较慢,但随着1962-1975年高生育率时期出生人口进入生命终点,2050年左右开始,萎缩速度将明显变快。根据育娲人口《中国人口预测报告2021》中预测情形,中国人口将在2-3年内进入负增长,到2050年减少到12.64亿,2100年中国人口将降到6.85亿,占世界比例将从现在的18%降至6.5%。

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