我们中制智库有一个口号,叫做“制造业既不是朝阳,也不是夕阳,制造业就是太阳;制造业既不是红海,也不是蓝海,制造业就是大海。”很多朋友听了以后说,你这个比喻挺好。其实,我们按照唯物主义的说法,物质资料、生活资料的生产它在整个社会发展的方方面面中,是基本前提,是第一位的。
中国现代化建设三步走的战略与中国制造业发展的三步走战略大体吻合,前者以后者为基础。建国100年的时候,要建设成社会主义现代化强国。而中国制造2025提出来的,中国制造业发展的三步走战略当中,2015-2025,是一个阶段,要进入到制造业强国第二阵营;2025-2035年第二个阶段,进入到世界制造业强国第二阵营的前列;到2045年,我们的目标是成为具有引领性的、有综合竞争力的世界制造业强国。2045年建成世界制造业强国和2049年建成社会主义现代化强国,大概4年的时间差。先要建成一个制造业的强国,然后才有可能建设成社会主义现代化强国。回忆一下,入世的第九年,中国成为世界第一出口大国, 2010年的时候,制造业增加值跃上世界第一,超过美国,次年,即2011年,中国成为世界第二大经济体,2013年,成为世界第一大货物贸易国。也就是说,中国成为世界第二大经济体和最大贸易国,均有赖于中国成为世界第一制造大国的支撑。
入世后,中国加入了全球产业链,制造业快速发展, 2001年入世到2011年,是中国制造业利用全球化得到快速发展的黄金十年。但是,今天这样的外部环境已经不复存在了。我们面临着三大冲击:新冠疫情、中美摩擦、俄乌战争。面对三大冲击,我们一方面庆幸有了“中国制造”的强大基础,另一方面,必须思考当下的挑战。
当疫情来临全球产业链断裂的时候,中国恢复较早,当时全球抗疫主要物资来自于made in China,中国的制造业储备和协调能力显示了巨大优势。然而疫情常态化之下,如何保供应链、保制造业企业、保就业,保护我们来之不易的世界工厂地位,需要认真拿出应对之策。
中美贸易摩擦,真正摩擦的不是贸易,不是关税,实际上是高新技术制造、高端制造。班农等人对《中国制造2025》的敌视,很能代表美国精英对中国的担忧和惧怕。未来中国和美国以及西方,在先进制造、高端制造上的竞争,应该是非常尖锐、非常激烈的一个方面。未来的全球化会不会变成逆全球化或者半球化?这对中国的制造业至关重要。
俄乌战争,使国际局势和地缘政治格局变得更加动荡不安。当发生战争危险的时候,我们就会意识到一个国家的制造业是多么重要。俄乌战争打的是什么?打的是装备制造,打的是先进制造,打的是智能制造。所以当我们说中国是制造大国还不是制造强国的时候,从逻辑上也可以得出另外一个结论,中国是军事大国,而不是军事强国。譬如说航母,二战时期美国的航母就到达147艘,英国96艘,日本也有25艘。要成为军事强国,就要重视和发展制造业,尤其先进制造、智能制造、高端制造。